特别是,当2020年出生的人口达到大学入学年龄的2039年,预计大多数学校将面临生源不足。2020年新生儿约为27.23万名,史上首次跌破30万大关。照此趋势,预计到2039年,能够升入大学的学生人数将史上首次不足20万。这意味着即使进行高强度大学结构调整,幸存下来的大学也难免面临新生短缺。
成均馆大学教育学系教授梁正浩(音)表示:“到2040年,地方大学一半以上可能会消失。” “即使艰难维持,也将面临难以招满定员的局面。即使是为了维持地区竞争力,也有必要吸引留学生等生源。”
对此,韩国政府也将留学生视为大学结构改革的核心轴。教育部于2021年修订相关法令,允许大学仅以定员外名额即可新设专门面向外国人的学科。
韩国政府正通过放宽签证发放标准、扩大定员外留学生接收规模、新设基于韩流的奖学金项目等放宽管制与支援政策并行,以吸引外国学生。法务部及各地方自治团体也从今年开始,试点运营对留学生放宽条件的“广域型签证”发放。还以近期广受欢迎的K内容为核心,新设了多种奖学金项目。
有观点指出,不应仅仅侧重于增加留学生数量。梁正浩(音译)教授表示:“侧重数量扩张的留学生吸引战略可能显现局限性。” “如果广泛接收学业能力不足或主要以停留为目的的学生,不仅可能导致教育质量下降,还可能引发各种风险。”
因此,有分析认为,今后大学界的课题在于留学生的水平而非数量。首尔大学经济学部教授朴志亨(音译)表示:“初期阶段,先把留学生招进来可能很重要。” “但现在,随着韩国大学受到的国际关注度上升,实质性的竞争力强化变得更为重要。”